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Telegram中文搜索引擎:起步百亿,目标千亿!又一地政府设立发展基金,爆发式增长要来了?

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起步百亿,目标千亿!又一地政府设立发展基金,爆发式增长要来了?

每日经济新闻 2022-08-30 19:03:09

每经记者 唐如钰  姚亚楠    每经编辑 赵云    

日前,南宁产投集团正式发起设立南宁产业高质量发展一期母基金(以下简称“一期基金”),首期总规模100亿元。

8月初,南宁市宣布设立产业高质量发展基金,并印发了《南宁市产业高质量发展基金设立方案》。据悉,方案要求,基金将由南宁市属国有企业出资发起设立,南宁金融集团代表市本级财政参与设立,带动国有企业、社会投资人、金融机构等社会资本参与投资的股权投资基金组合,主要围绕南宁市重点发展的产业开展投资,力争投资规模1000亿元以上。

事实上,2022年可以称为地方政府母基金元年,在经济转型升级的目标之下,各地政府开始积极转换招商引资思维,引入创投机构,试图通过产业引导基金招商引资,为地方导入优质产业资源和社会资本,推动产业转型升级。今年以来,已有多地政府相继设立百亿级母基金并遴选GP。

目标千亿的南宁发展基金

今年8月8日,南宁市宣布将部署设立南宁市产业高质量发展基金(以下简称“高质量发展基金”),并印发了《南宁市产业高质量发展基金设立方案》,明确产业高质量发展基金要按照“政府引导,市场运作,放大资本,滚动发展,防范风险”的原则,分别由南宁市属国有企业出资发起设立,南宁金融集团代表市本级财政参与设立,带动国有企业、社会投资人、金融机构等社会资本参与投资的股权投资基金组合,主要围绕南宁市重点发展的产业开展投资,力争投资规模1000亿元以上。

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据悉,基金将主要投向的新能源汽车及零配件、铝精深加工、电子信息、新材料、林产品生产加工、食品生产加工等六大千亿产业,以及先进装备制造、生物医药等南宁市重点支持的产业领域,同时也将覆盖新兴产业和乡村振兴、文旅健康等领域。日前,一期基金已正式设立,由南宁产投集团发起,首期总规模100亿,南宁金融集团代表市本级财政参与。

各地引导基金爆发式增长

事实上,各地政府正在积极转换过往的招商引资思维,试图通过产业引导基金招商,为地方导入优质产业资源和社会资本,推动产业转型升级,今年以来,全国各地引导基金正在经历爆发式增长。

例如,本月初,武汉市地方金融局牵头起草《武汉市关于加快发展股权投资行业的若干支持政策(征求意见稿)》,提出设立总规模500亿元的政府产业引导投资基金,发挥财政资金产业引导和多级放大功能,力争到2025年实现武汉基金规模不低于3000亿元。同时,还将共同设立市、区两级战略性母基金、重点产业基金、专项子基金等。今年7月,安徽省国资系统7支基金公司正式成立,这7支基金中前6支为母基金,1支为直投基金,基金总规模超过400亿元,所辐射的产业范围基本涵盖安徽省几大重点项目,最终将带动社会资本打造千亿级产业基金集群。

在此前的采访中,增量资本创始人,增量研究院院长张奥平也曾向每经记者分析称,虽然2021年我国股权投资市场募资总额再创新高,达2.21万亿,但市场扩容的同时仍存在结构性募资难问题,两极化趋势愈发显著,市场化长期资金几乎都流入了头部机构,中小机构为了活下去,会积极争取政府产业引导基金支持。

记者注意到,各地产业引导基金在规模和数量上不断创新高外,在出资比例、返投比例、容错纠错机制方面也呈现出新特点。如今年4月,西安市创新投资基金首批子基金申报指南中关于返投比的认定对VC/PE颇为友好,不仅将返投比例放宽到了1:1,还放宽了返投认定标准。此外,财政的出资比例也有明显上升,如莆田市产业投资母基金对单支子基金出资比例最高可达50%。在容错纠错机制方面,《安徽省新兴产业引导基金组建方案》规定,不再以单一子基金或单一项目的盈亏作为考核评价依据,基金投资容错率最高可达80%。

封面图片来源:摄图网-500445148

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